【引言】大眾召回企業(yè)如何挽回?fù)p失?大眾召回有賠償嗎?映森情感整理,獲取情感知識“大眾召回企業(yè)如何挽回?fù)p失”的內(nèi)容如下:
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汽車召回后如何處理
汽車被召回后會進(jìn)行一系列的檢測,維修,直至沒有相關(guān)的安全問題以及違規(guī)設(shè)備。
1、汽車召回制度的介紹
汽車召回制度,就是投放市場的汽車,發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計(jì)或制造方面的原因存在缺陷,不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問題。
2、廠家在汽車召回后的處理
廠家必須及時向國家有關(guān)部門報(bào)告該產(chǎn)品存在問題、造成問題的原因、改善措施等,提出召回申請,經(jīng)批準(zhǔn)后對在用車輛進(jìn)行改造,以消除事故隱患。廠家還有義務(wù)讓用戶及時了解有關(guān)情況,對于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益具有重要意義。
根據(jù)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》:
第二十四條 生產(chǎn)者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可:
(一)未停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口缺陷汽車產(chǎn)品。
(二)隱瞞缺陷情況。
(三)經(jīng)責(zé)令召回拒不召回。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,從事缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作的人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)將生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供的資料、產(chǎn)品和專用設(shè)備用于缺陷調(diào)查所需的技術(shù)檢測和鑒定以外的用途。
(二)泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或者個人信息。
(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 汽車產(chǎn)品出廠時未隨車裝備的輪胎存在缺陷的,由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。具體辦法由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門參照本條例制定。
以上內(nèi)容參考:人民網(wǎng)-《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》仍存三問題
以上內(nèi)容參考:百度百科-缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例
大眾汽車應(yīng)該采取哪些措施才能解決目前企業(yè)存在的問題,急急急急!
你確定相比日系有優(yōu)勢嗎?所有品牌都有自己的好車型和差車型。國產(chǎn)豐田有一汽豐田的銳志,本田有東本思域,福特蒙迪歐,??怂?,這幾個車型都是可以的。大眾負(fù)面新聞太多了。斷橋門,漏油門,dsg門。你們怎么對待這些消費(fèi)者的?當(dāng)時說polo是標(biāo)桿后防撞鋼,梁有3mm厚,嘲笑日車,現(xiàn)款你們又是怎么處理的?不但沒有升級四輪碟剎還減配了后防裝鋼梁。你們ea888和ea111渦輪增壓發(fā)動機(jī)的故障比例實(shí)在不小,7速干式dsg穩(wěn)定性不佳,高爾夫變成板車了。類似配置的車你們又沒有價格優(yōu)勢。比如新??怂?,蒙迪歐和思域相比這3款大眾的優(yōu)勢在哪里?銳志的懸掛動力配置哪里不如大眾的b級車。你們的新寶來,新捷達(dá),朗逸,新桑塔納就是雞肋,a級底端和a0級互相廝殺,不提高本來應(yīng)該提高的汽車品質(zhì)。還有很多問題我就不一一說了,你們吃著碗飯的自己慢慢想了!
產(chǎn)品召回的召回管理
為了有效地應(yīng)對產(chǎn)品召回,企業(yè)除了加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,防止出現(xiàn)產(chǎn)品缺陷,還應(yīng)該預(yù)先建立處理召回的規(guī)劃。召回預(yù)防管理主要通過以下幾方面完成。
(1)建立召回管理機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)。
要進(jìn)行召回管理,企業(yè)必須成立召回委員會(或召回管理小組),全面負(fù)責(zé)召回的全過程。委員會的成員應(yīng)該包括物流、生產(chǎn)、質(zhì)量、客戶服務(wù)、財(cái)務(wù)、法律、公共關(guān)系、產(chǎn)品研發(fā)、營銷和信息系統(tǒng)等部門的負(fù)責(zé)人,有時公司的一把手也應(yīng)該參與。召回委員會應(yīng)該從其中指定一名召回協(xié)調(diào)員作為負(fù)責(zé)人。規(guī)模較大的企業(yè)還必須確定召回委員會的集權(quán)化內(nèi)容,以決定采用集權(quán)、分權(quán)或集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織形式。召回委員會必須明確召回行動中各部門員工的任務(wù)和職責(zé))。
(2)加強(qiáng)安全管理。
安全管理和質(zhì)量管理相互聯(lián)系,又有所區(qū)別。安全管理并非制定更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而是采取一切措施預(yù)見和減少新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造和分銷過程中,潛在地造成產(chǎn)品缺陷的危害風(fēng)險。加強(qiáng)安全管理的措施之一是制定有效的安全檢測程序,如食品工業(yè)中用到的危險控制關(guān)鍵點(diǎn)分析(HACCP),能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品制造和銷售過程中可能發(fā)生生物、物理和化學(xué)危險的關(guān)鍵點(diǎn),然后在每個關(guān)鍵點(diǎn)上采取預(yù)防措施,降低危害發(fā)生的概率。對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的出廠前測試是加強(qiáng)安全管理的又一重要措施,它給企業(yè)提供了更先發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在實(shí)際使用過程中存在缺陷的機(jī)會,而在這個階段由于產(chǎn)品還未大規(guī)模流通,因此糾正缺陷所需費(fèi)用相對較低。
(3)發(fā)展和保持與消費(fèi)者、中間商等有效的溝通渠道。
企業(yè)需要與更終消費(fèi)者、中間商、維修站和客戶服務(wù)部門建立和保持有效的溝通渠道,一方面能夠在需要時及時地與他們?nèi)〉寐?lián)系;另一方面,可以通過溝通獲得產(chǎn)品使用、產(chǎn)品維修、產(chǎn)品退回、消費(fèi)者意見等方面的信息。福特汽車公司就把這些信息作為其召回預(yù)警系統(tǒng)的重要內(nèi)容,以幫助其發(fā)現(xiàn)安全問題。
(4)建立產(chǎn)品與顧客數(shù)據(jù)庫。
有效的產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫能夠進(jìn)行產(chǎn)品批量跟蹤,這樣就可以通過產(chǎn)品型號、生產(chǎn)批次、系列號和生產(chǎn)日期等及時確定哪些產(chǎn)品應(yīng)該召回,這些產(chǎn)品是否已經(jīng)銷售出去;良好的客戶數(shù)據(jù)庫,使企業(yè)能快速地找到缺陷產(chǎn)品的當(dāng)前使用者。 企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品缺陷的信息主要是通過以下幾種途徑獲得的:企業(yè)的質(zhì)量管理記錄、消費(fèi)者投訴、媒體報(bào)道、政府管理部門的公告、維修站的維修記錄等。當(dāng)企業(yè)認(rèn)為可能存在產(chǎn)品缺陷時,就必須對是否召回進(jìn)行決策。
召回決策過程中關(guān)鍵的一個程序是評估產(chǎn)品缺陷的危害風(fēng)險,這是決定召回的速度和召回方式(在產(chǎn)品上貼警示、維修、更換或退賠標(biāo)簽)的依據(jù)。在缺陷產(chǎn)品管理制度比較完善的國家,政府管理部門都對相關(guān)的危害風(fēng)險進(jìn)行了分類、分級,如美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全管理委員會(CPSC)的危害評級標(biāo)準(zhǔn),將產(chǎn)品可能引發(fā)的危害分為三級:A級危害——指產(chǎn)品有極大可能會引起死亡或嚴(yán)重傷害、*;B級危害——指產(chǎn)品引起死亡或嚴(yán)重傷害、*的可能性不大,但仍有可能引起死亡或嚴(yán)重傷害、*;C級危害——指產(chǎn)品引起死亡或嚴(yán)重傷害、*的可能性極小,引起中毒傷害、*的可能性也不大,但這種可能性并非完全不存在。美國食品與藥品管理局(FDA)將召回分為類似的三個等級。這些危害風(fēng)險分類方法為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品缺陷的危害風(fēng)險提供了參考。 當(dāng)企業(yè)決定對缺陷產(chǎn)品進(jìn)行召回時,就應(yīng)該按照制定的召回計(jì)劃進(jìn)行。召回計(jì)劃應(yīng)該就如何實(shí)施召回做以下幾方面的說明。
(1)召回預(yù)算。
企業(yè)必須對召回事件導(dǎo)致的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,這些費(fèi)用分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。
(2)告知召回情況。
進(jìn)行召回的企業(yè)需要將召回的相關(guān)事宜告知批發(fā)商、零售商、服務(wù)中心和消費(fèi)者。應(yīng)該告知的情況包括:采取的召回程序、怎樣辨識缺陷產(chǎn)品、缺陷的性質(zhì)、危害的嚴(yán)重程度、缺陷產(chǎn)品的數(shù)量、缺陷產(chǎn)品的使用者與企業(yè)的聯(lián)系方式、召回的時間地點(diǎn)等。告知的方式除包括在政府管理部門規(guī)定的報(bào)刊、網(wǎng)站上公布召回公告外,還可采用信件、電報(bào)的方式等。
(3)收回缺陷產(chǎn)品。
企業(yè)收回缺陷產(chǎn)品時,處于不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品收回難度是不同的。在制品、制造商產(chǎn)品、成品庫存、運(yùn)往中間商(批發(fā)商、零售商)的在途產(chǎn)品、中間商(批發(fā)商、零售商)庫存產(chǎn)品、制造商通過直銷方式銷售的產(chǎn)品較易收回;更近幾年內(nèi)銷售、制造商有記錄的產(chǎn)品相對較難收回;更近幾年內(nèi)銷售但制造商無記錄的產(chǎn)品或有記錄但售出期已經(jīng)超過五年的產(chǎn)品、銷售給其他企業(yè)的批發(fā)商和零售商的產(chǎn)品、被轉(zhuǎn)賣的產(chǎn)品、出口到國外的產(chǎn)品更難收回。
(4)確保及時維修或替換。
進(jìn)行召回的企業(yè)應(yīng)建立明確的召回產(chǎn)品修理或更換程序。消費(fèi)者可以選擇將產(chǎn)品直接郵寄給維修部門,或送給該件產(chǎn)品的銷售商。如果產(chǎn)品是模塊化的或者是易于組裝的零部件,企業(yè)可以將需要更換的零部件附上詳細(xì)的安裝說明后再寄給消費(fèi)者。無論采取怎樣的程序,企業(yè)都應(yīng)該提高其服務(wù)和維修隊(duì)伍處理缺陷產(chǎn)品的能力。當(dāng)需要處理的缺陷產(chǎn)品數(shù)量很大時,企業(yè)可以將這項(xiàng)工作外包出去,或臨時調(diào)用其他部門的員工。 企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到產(chǎn)品維修結(jié)束并不意味著召回的結(jié)束,挽回公司的聲譽(yù)和評價召回效果,是召回結(jié)果管理的兩項(xiàng)重要工作。
(1)挽回企業(yè)的聲譽(yù)。
為挽回聲譽(yù),企業(yè)應(yīng)進(jìn)行的工作有:分析產(chǎn)生缺陷的原因,并采取措施以保證不再因同樣的缺陷導(dǎo)致新的召回;為新產(chǎn)品配以新的序列號、產(chǎn)品型號、風(fēng)格包裝和顏色,以防止需召回產(chǎn)品、已維修產(chǎn)品和已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的新產(chǎn)品之間產(chǎn)生混淆;增加廣告的投放量,告訴消費(fèi)者產(chǎn)品缺陷已經(jīng)得到糾正。
(2)評價召回效果。
產(chǎn)品召回的效果可以通過召回完成率和客戶滿意度來衡量。
召回完成率是評價召回效果的更常用的指標(biāo),它是指收回的缺陷產(chǎn)品數(shù)量占尚在使用中的缺陷產(chǎn)品數(shù)量的百分比。國外相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)召回事件中的召回完成率都很低,如CPSC稱召回完成率通常為2%~50%,1993年CPSC參與的176起召回事件的平均完成率只有11%。召回完成率可以分解為銷售商召回完成率和更終消費(fèi)者召回完成率兩個指標(biāo),這兩個指標(biāo)統(tǒng)稱為銷售渠道召回完成率,上述指標(biāo)之間的關(guān)系為:召回完成率:銷售商召回完成率×更終消費(fèi)者召回完成率。
客戶滿意度也是衡量召回效果的指標(biāo)之一,考察這個指標(biāo)需要考慮的因素有:熱線電話的等待時間、零部件更換的時間、顧客對召回程序的滿意度、顧客對完成維修產(chǎn)品的滿意度等。
更后,企業(yè)可以通過召回審查表評價企業(yè)的召回程序。審查表列出了與召回程序相關(guān)的問題,通過回答這些問題,可以達(dá)到發(fā)現(xiàn)有待完善的環(huán)節(jié)、評價召回參與者的工作和評價企業(yè)召回能力的目的。召回審查可以由召回協(xié)調(diào)員、召回委員會或獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)完成。 中國召回制度
【自2004年中國誕生第一個產(chǎn)品召回制度——《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來,眾多企業(yè)每年都要從市場和消費(fèi)者手中召回大量的各種各樣存在缺陷的產(chǎn)品。此舉有利于保障消費(fèi)者的合法利益?!?/p>
我國現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度主要是《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、民法中的民事賠償制度和1988年通過行政手段實(shí)行的產(chǎn)品“三包”制度。
雖然我國的上述法律法規(guī)為消費(fèi)者提供了維權(quán)武器,但涉及缺陷產(chǎn)品召回方面的內(nèi)容是泛泛而言,而且太籠統(tǒng),缺乏可操作性。例如:《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條明確規(guī)定:“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)?!薄吨腥A人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條明確規(guī)定:“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的措施?!?/p>
雖然我國的這些法規(guī)和制度與產(chǎn)品召回制度一樣都是保護(hù)消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)利益,但兩者卻有明顯的不同。按照我國的法規(guī)和制度,一種產(chǎn)品只有在造成傷害后,才會進(jìn)行處理。國內(nèi)對諸如有質(zhì)量問題或者不合格的缺陷產(chǎn)品的處理,主要還是采取由受損的消費(fèi)者對該產(chǎn)品以違約或侵權(quán)為由,通過司法程序向銷售者或制造者提出索賠。對于批量生產(chǎn)出現(xiàn)的缺陷產(chǎn)品,導(dǎo)致大量消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)受損害,行政機(jī)關(guān)如何進(jìn)行管理、懲戒,并促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)、彌補(bǔ)產(chǎn)品缺陷等的管理仍顯乏力。而缺陷產(chǎn)品召回制實(shí)行以后,只要發(fā)現(xiàn)有批量產(chǎn)品存在質(zhì)量問題并有可能對消費(fèi)者造成傷害,企業(yè)就有義務(wù)將產(chǎn)品召回補(bǔ)救或者銷毀。顯而易見,產(chǎn)品召回制度有著“防患于未然”的功能,較之于被動保護(hù)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等,有著明顯的優(yōu)越性。美國至少有十幾項(xiàng)法案與“產(chǎn)品召回制度”有關(guān),對產(chǎn)品召回的細(xì)節(jié)做了嚴(yán)格的規(guī)定。而我國尚沒有一部全國性的法案對此做出規(guī)定,只有上海市于2002年10月通過了《上海市消費(fèi)者保護(hù)條例》。該條例第三章第三十三條明確規(guī)定:“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即中止停止出售該商品或者提供該項(xiàng)服務(wù);商品已出售的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施告知消費(fèi)者,并召回該商品進(jìn)行修理更換或者銷毀,同時應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門和行業(yè)協(xié)會報(bào)告?!痹摋l例還規(guī)定:“有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法要求經(jīng)營者立即中止出售存在嚴(yán)重缺陷、對消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成危害的商品或服務(wù),并對已售出的商品采取召回措施。”這是一次極其有益的嘗試,填補(bǔ)了國內(nèi)這方面立法的空白。
2003年,國家質(zhì)檢總局決定對第二季度國家監(jiān)督抽查中存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的插頭插座予以強(qiáng)制收回。按照要求,凡購買了相關(guān)不合格插頭插座的消費(fèi)者可以向商場或生產(chǎn)廠家提出退貨。這是我國首次以國家的名義強(qiáng)制收回某項(xiàng)產(chǎn)品,標(biāo)志著我國有關(guān)行政*部門對涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,特別是對劣質(zhì)產(chǎn)品加大了市場監(jiān)管力度。 國家的監(jiān)督是十分必要的,但這種監(jiān)督因受人力、物力及其他條件的限制,其監(jiān)督的范圍畢竟要受到一定的影響。
歷經(jīng)四年、十次研討的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》終于在2004年的3月15日消費(fèi)者權(quán)益日浮出水面, 由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部和海關(guān)總署共同制定的該規(guī)定,是我國以缺陷汽車為試點(diǎn)首次實(shí)施的產(chǎn)品召回制度,這標(biāo)志著中國汽車消費(fèi)市場進(jìn)一步邁向規(guī)范和成熟。
但是,這一規(guī)定還存在著許多問題,有待完善,如;執(zhí)法主體不明,配套法規(guī)太少,罰則不夠重。另外,在一些汽車產(chǎn)業(yè)成熟的國家,汽車召回制度往往是以國家大法的形式出現(xiàn),具有較高的權(quán)威性和較強(qiáng)的約束力,如美國的《國家交通及機(jī)動車安全法》、日本的《公路運(yùn)輸車輛法》。而我國《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》作為國家機(jī)關(guān)部門的規(guī)章制度,并非嚴(yán)格意義上的法,無法對其它部門產(chǎn)生法律效力,也使得相關(guān)認(rèn)證制度缺乏法律基礎(chǔ)。
美國召回制度
美國是世界上更早實(shí)行產(chǎn)品召回的國家,并已建立起一套較為成熟的產(chǎn)品召回制度。
美國的產(chǎn)品召回始于1966年。當(dāng)時,美國汽車行業(yè)根據(jù)《國家交通與機(jī)動車安全法》,明確規(guī)定汽車制造商有義務(wù)召回缺陷汽車。1972年,美國頒布《消費(fèi)品安全法案》,授權(quán)美國消費(fèi)品安全委員會對有缺陷的產(chǎn)品實(shí)施召回,標(biāo)志著缺陷產(chǎn)品召回制度的正式確立。此后,美國陸續(xù)在多項(xiàng)產(chǎn)品安全和公眾健康的立法中引入了缺陷產(chǎn)品召回制度,召回范圍也擴(kuò)展到包括幾乎所有可能對消費(fèi)者造成傷害的產(chǎn)品。缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)成為美國產(chǎn)品質(zhì)量管理和政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的常用手段。
美國*產(chǎn)品召回的政府機(jī)構(gòu)共有6個,分別負(fù)責(zé)不同領(lǐng)域的產(chǎn)品。分別是:(1)美國消費(fèi)品安全委員會,主要負(fù)責(zé)一般消費(fèi)品的召回;(2)食品與藥品管理局,主要負(fù)責(zé)除肉、禽和蛋類制品之外的食品、藥品、化妝品、*設(shè)備等的召回;(3)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局,主要負(fù)責(zé)肉、禽和蛋類產(chǎn)品的召回;(4)美國環(huán)保署,主要負(fù)責(zé)可能對環(huán)境造成破壞或污染的產(chǎn)品如機(jī)動車輛、農(nóng)藥等的召回;(5)國家公路交通安全管理局,主要負(fù)責(zé)監(jiān)管汽車、兒童安全座椅、摩托車及相關(guān)設(shè)備、輪胎等產(chǎn)品的召回;(6)美國海防警衛(wèi)隊(duì),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管娛樂船、艇及其配套產(chǎn)品的召回。
美國消費(fèi)品安全委員會召回概述
美國消費(fèi)品安全委員會是一家由法律授權(quán)的獨(dú)立政府機(jī)構(gòu),直接對國會負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)一般消費(fèi)品的監(jiān)控和召回,以保護(hù)消費(fèi)者及其家人免受消費(fèi)品引發(fā)的火、電、化學(xué)和機(jī)械的危險以及可能給兒童帶來的危險。美國消費(fèi)品安全委員會監(jiān)控的產(chǎn)品在15000種以上,大致包括6類:玩具類、(不包括玩具的)兒童產(chǎn)品類(這兩類又經(jīng)常合為一大類)、家用產(chǎn)品類、戶外用品類、運(yùn)動娛樂產(chǎn)品類和專業(yè)產(chǎn)品類。重點(diǎn)監(jiān)控對象包括玩具、嬰兒床、服裝、家用電器、動力工具、燈與燈飾、家具等日用品。截至目前,美國消費(fèi)品安全委員會發(fā)布召回的產(chǎn)品已超過4000種。美國消費(fèi)品安全委員會直接面向企業(yè)和消費(fèi)者,接受消費(fèi)者投訴,并根據(jù)投訴情況,建議制造商和經(jīng)銷商召回有缺陷的產(chǎn)品并提供協(xié)助。
美國消費(fèi)品安全委員會實(shí)施召回的主要法律依據(jù)有《消費(fèi)品安全法》和《兒童安全保護(hù)法》,此外,《聯(lián)邦有害物質(zhì)法》、《有毒物質(zhì)防護(hù)包裝法》(PPPA)、《易燃織物法》和《電冰箱安全法》等也常為美國消費(fèi)品安全委員會所援引。據(jù)美國消費(fèi)品安全委員會估計(jì),美國每年因消費(fèi)品事故導(dǎo)致的傷亡和財(cái)產(chǎn)損害給國家?guī)淼膿p失超過7000億美元,而通過美國消費(fèi)品安全委員會召回等措施每年減少此類事故可達(dá)30%以上。
美國消費(fèi)品安全委員會召回程序?
美國消費(fèi)品召回的一般步驟包括:缺陷報(bào)告或投訴、初步危害評估、產(chǎn)品缺陷鑒定、召回確認(rèn)和召回計(jì)劃的制定、召回信息發(fā)布、實(shí)施召回、驗(yàn)收和終止召回等。此外,在企業(yè)主動報(bào)告的情況下,還可以啟動簡易程序。
1.產(chǎn)品缺陷的報(bào)告或投訴
多數(shù)情況下,企業(yè)的報(bào)告或消費(fèi)者的投訴是啟動召回程序的第一步。當(dāng)然,只有部分報(bào)告或投訴可進(jìn)入下一步程序。根據(jù)《消費(fèi)品安全法》第15(b)部分,生產(chǎn)商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商或零售商在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的消費(fèi)品不符合消費(fèi)品安全法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,或存在缺陷并可能給消費(fèi)者帶來實(shí)質(zhì)性傷害等不合理風(fēng)險以及不符合某些《消費(fèi)品安全法》所列舉的自愿性標(biāo)準(zhǔn)時,就應(yīng)在掌握情況的24小時內(nèi)向美國消費(fèi)品安全委員會提交問題報(bào)告。如果企業(yè)對產(chǎn)品的潛在性危害或產(chǎn)品缺陷仍在調(diào)研之中,美國消費(fèi)品安全委員會也鼓勵企業(yè)應(yīng)盡早向美國消費(fèi)品安全委員會駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)反映。另外,若企業(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量卷入訴訟,企業(yè)也有義務(wù)在訴訟結(jié)束前向美國消費(fèi)品安全委員會作書面說明。有消費(fèi)者對產(chǎn)品進(jìn)行投訴時,美國消費(fèi)品安全委員會也可要求企業(yè)予以說明并提交書面報(bào)告。美國消費(fèi)品安全委員會為消費(fèi)者提供了多種渠道投訴產(chǎn)品,如互聯(lián)網(wǎng)、信函、電話、傳真等。此外,美國消費(fèi)品安全委員會還會不定期進(jìn)行市場抽檢,當(dāng)檢測到不合格產(chǎn)品時也可進(jìn)入下一程序。
2.初步危害評估
接到報(bào)告或投訴后,美國消費(fèi)品安全委員會即初步評定產(chǎn)品是否存在“實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品危害”,作為是否需要進(jìn)入下一步鑒定程序的依據(jù)。
3.產(chǎn)品缺陷鑒定
產(chǎn)品缺陷的鑒定是決定產(chǎn)品是否需要召回的關(guān)鍵。美國消費(fèi)品安全委員會的產(chǎn)品缺陷鑒定專家不僅要鑒定產(chǎn)品是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,還要重點(diǎn)權(quán)衡以下因素:
(1)缺陷類型。產(chǎn)品缺陷可能存在于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、材料、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、內(nèi)容物、涂層、包裝、警告標(biāo)識、產(chǎn)品說明等各個環(huán)節(jié),專家們首先要確定產(chǎn)品缺陷的類型,以分析其是否可能對消費(fèi)者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性傷害;
(2)缺陷產(chǎn)品銷售量。流通產(chǎn)品的數(shù)量越大,其引發(fā)傷害事故的幾率就越大;而缺陷產(chǎn)品的數(shù)量少則導(dǎo)致傷害的可能性會降低一些;
(3)危險的嚴(yán)重程度;
(4)傷害發(fā)生的幾率及其他。包括對已發(fā)生事故的分析和可能發(fā)生事故的預(yù)測等。
根據(jù)產(chǎn)品危害程度不同,美國消費(fèi)品安全委員會將危害分為A、B、C 3級。無論哪一級危害,都被認(rèn)為存在“實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品危害”,需要采取糾正措施和一定的補(bǔ)救措施。
4.召回確認(rèn)和召回計(jì)劃的制定
召回一旦確認(rèn),美國消費(fèi)品安全委員會就立即通知相關(guān)企業(yè),并要求其迅速制定全面、翔實(shí)、可行的召回書面計(jì)劃。其工作人員將直接指導(dǎo)企業(yè)完成召回計(jì)劃中的每一個細(xì)節(jié),如召回信息發(fā)布方式、采取何種補(bǔ)救措施等。
5.召回信息發(fā)布
召回信息發(fā)布方式有多種,更常用的是網(wǎng)絡(luò)通告,此外,電視新聞、海報(bào)、廣播和報(bào)紙公告、經(jīng)銷商/零售商/消費(fèi)者直接通知等方式的信息發(fā)布也經(jīng)常被采用。美國消費(fèi)品安全委員會對召回公告的內(nèi)容和格式也有一定要求,如應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、外形描述和可能危害,此外海報(bào)還要求有醒目的“召回”或“安全警示” 字樣及產(chǎn)品圖片。一般情況下企業(yè)應(yīng)將信息發(fā)布稿件先交給美國消費(fèi)品安全委員會工作人員審閱。在美國消費(fèi)品安全委員會網(wǎng)站上發(fā)布的告示一般是由其工作人員撰稿,以美國消費(fèi)品安全委員會和企業(yè)共同的名義發(fā)布。
6.實(shí)施召回
實(shí)施召回的具體內(nèi)容包括產(chǎn)品回收、糾正和補(bǔ)救措施等。召回實(shí)施由企業(yè)具體執(zhí)行,美國消費(fèi)品安全委員會全程監(jiān)督。企業(yè)在實(shí)施過程中的詳細(xì)召回記錄是召回驗(yàn)收的重要依據(jù)。
7.驗(yàn)收和終止召回
一般情況下,召回并不意味著對所有產(chǎn)品都能回收。當(dāng)美國消費(fèi)品安全委員會認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)采取了積極有效的措施,缺陷消費(fèi)品對大眾的危害風(fēng)險降到了更低限度時,便可確認(rèn)召回結(jié)束。
除了正常召回程序,美國消費(fèi)品安全委員會還推出召回快速通道,即如果企業(yè)主動向美國消費(fèi)品安全委員會報(bào)告其產(chǎn)品的潛在缺陷,并在此后20個工作日內(nèi)自愿與美國消費(fèi)品安全委員會合作,提交并執(zhí)行合乎美國消費(fèi)品安全委員會要求的召回計(jì)劃,美國消費(fèi)品安全委員會的工作人員便可以不作出“實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品危害”的結(jié)論,而直接進(jìn)行召回確認(rèn)、發(fā)布信息并開展補(bǔ)救措施,使召回程序大大簡化,也使企業(yè)及美國消費(fèi)品安全委員會更早地啟動“糾正措施”計(jì)劃,減少可能出現(xiàn)的損害。召回快速通道是美國消費(fèi)品安全委員會鼓勵企業(yè)誠信自律和提高工作效率的一種途徑。
美國消費(fèi)品安全委員會召回的特點(diǎn)
1.召回形式上為“自愿”,實(shí)際上帶有強(qiáng)制性。在召回公告中,美國消費(fèi)品安全委員會與生產(chǎn)企業(yè)同為召回行為的主體,*宣稱“自愿”召回。實(shí)際上,“自愿認(rèn)證,強(qiáng)制召回”才是原則,即產(chǎn)品進(jìn)入市場前由獨(dú)立的非政府機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢測認(rèn)證,責(zé)任完全由企業(yè)承擔(dān)。準(zhǔn)入門檻不太高,但進(jìn)入后的管制卻極為嚴(yán)格,一旦證實(shí)市場中的產(chǎn)品不符合相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),則立即進(jìn)行封殺并召回,只不過是“先松后緊”罷了。
2.產(chǎn)品召回不以損害事故發(fā)生為前提。美國消費(fèi)品安全委員會依托自身的技術(shù)人員和第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行各種產(chǎn)品的檢測和鑒定,進(jìn)行市場抽檢,或因消費(fèi)者投訴而檢測指定商品。之前出現(xiàn)過問題的企業(yè)或產(chǎn)地的產(chǎn)品,則易成為重點(diǎn)抽查的對象。只要產(chǎn)品被檢測出質(zhì)量不合乎相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品就可能會被通報(bào)召回,以“防止傷害事故的發(fā)生”。美國相關(guān)的安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致且嚴(yán)密,如前文所提到的《聯(lián)邦有害物質(zhì)法》、《易燃織物法》、《電冰箱安全法》及尚在制定中的有關(guān)打火機(jī)安全的標(biāo)準(zhǔn)等。對于想牢固占領(lǐng)美國市場的中國企業(yè)而言,不能因?yàn)楫a(chǎn)品已獲得美方的相關(guān)認(rèn)證就疏忽大意,確保產(chǎn)品質(zhì)量合乎這些技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求才是安全之策。不少被召回的中國產(chǎn)品是在尚未出現(xiàn)損害事故的時候即被通報(bào)。換句話說,這些產(chǎn)品只是被認(rèn)為存在有損害/傷害的可能性,而作為評判依據(jù)的這些美國法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是否都公平合理,卻是另一回事了。如針對中國打火機(jī)的童鎖規(guī)定,就存在一定的歧視性。美國消費(fèi)品安全委員會也不得不承認(rèn),給打火機(jī)安裝童鎖并不是治本之法,讓兒童遠(yuǎn)離打火機(jī)才是安全之道。
3.產(chǎn)品一旦被召回,將追溯至缺陷產(chǎn)品開始銷售之時,所有流通的缺陷產(chǎn)品都劃入召回之列。在制定召回計(jì)劃之時,一個重要的任務(wù)就是確認(rèn)缺陷產(chǎn)品的市場分布情況和消費(fèi)者人群(包括數(shù)量、群體、地域分布),以確定召回信息發(fā)布方式,確保所有消費(fèi)者能更快地獲知該召回信息,從而盡快回收缺陷產(chǎn)品。
4.召回意味著必須采取一定的補(bǔ)救措施。一般來說,美國消費(fèi)品安全委員會要求在召回通告中明確告知消費(fèi)者停止使用該產(chǎn)品,以防止損害發(fā)生。同時要求消費(fèi)者主動聯(lián)系銷售商或美國消費(fèi)品安全委員會駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu),領(lǐng)取退款、履行換貨手續(xù)或?qū)Ξa(chǎn)品作適當(dāng)修理。對企業(yè)來說,召回即意味著一筆不小的損失。
綜述
美國的產(chǎn)品召回制度,以保證產(chǎn)品質(zhì)量和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為中心,通過大量的立法與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范,體系龐雜,程序嚴(yán)謹(jǐn),由一般消費(fèi)品的召回即可見一斑。為保障召回制度的運(yùn)行(如大量的審查、頻繁的市場抽檢等),美國政府也投人大量人力和物力。除此之外,美國消費(fèi)者強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識和生產(chǎn)商的質(zhì)量意識與其召回機(jī)制相互促進(jìn),也是促成該制度高效運(yùn)行的原因之一。
美國的召回制度,至少有幾個方面值得我們借鑒和學(xué)習(xí):(1)法律法規(guī)體系完善,產(chǎn)品覆蓋全面;(2)管理機(jī)構(gòu)多元化,既與現(xiàn)有行政機(jī)構(gòu)掛鉤,也有專門管理機(jī)構(gòu),便于按照產(chǎn)品類別管理;(3)規(guī)定翔實(shí),操作性強(qiáng),尤其是提供了快速通道,可簡化程序,提高效率;(4)召回制度與消費(fèi)者質(zhì)量意識及維權(quán)意識相得益彰,有利于構(gòu)筑全社會的質(zhì)量意識和消費(fèi)者維權(quán)的環(huán)境;(5)召回制度屬“事后”補(bǔ)救,美國也意識到其不足,所以提倡企業(yè)自律,防患于未然。
全面推行召回制度,維護(hù)我國市場秩序和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益勢在必行。我國自2004年3月出臺汽車召回規(guī)章,至今已經(jīng)兩年有余,但召回制度尚未完全建立,召回產(chǎn)品覆蓋面亟待拓寬,制度運(yùn)行效率還有待改善。
值得注意的是,由于美國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較國內(nèi)苛刻(如對玩具的安全要求),召回制度也對中國等發(fā)展中國家產(chǎn)品輸美造成障礙。2004年美國消費(fèi)品安全委員會就涉及中國產(chǎn)品的召回即達(dá)118起,約占全部召回?cái)?shù)量的1/3。對我們來說,研究美國的召回制度,一方面對構(gòu)建我國的產(chǎn)品召回體系有較強(qiáng)的借鑒作用,另一方面為我們應(yīng)對貿(mào)易壁壘、保障產(chǎn)品順利出口也有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
大眾汽車召回后解決辦法是什么?
對于召回范圍(一)、(二)內(nèi)的車輛,大眾汽車(中國)銷售有限公司及一汽-大眾汽車有限公司將委托授權(quán)經(jīng)銷商,為召回范圍內(nèi)的車輛免費(fèi)更換發(fā)動機(jī)油軌螺栓并按照新的緊固方法擰緊螺栓,以消除安全隱患。
對于召回范圍(三)內(nèi)的車輛,一汽-大眾汽車有限公司將委托奧迪授權(quán)經(jīng)銷商,為召回范圍內(nèi)車輛免費(fèi)升級發(fā)動機(jī)控制單元和變速箱控制單元軟件,以消除安全隱患。
【概括】大眾召回企業(yè)如何挽回?fù)p失?大眾召回有賠償嗎?如果有幫到你,記得關(guān)注映森:http://m.b4i118.com 了解更多“大眾召回有賠償嗎”的內(nèi)容。